第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步堅持和健全黨的民主集中制原則,規(guī)范黨委的決策行為,提高執(zhí)政能力,保證黨的路線、方針、政策和學(xué)校黨委決定的貫徹落實,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本規(guī)則。 第二條 黨委議事必須嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求,堅持以下原則: (一)依法辦事原則。黨委研究決定的重大事項,必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)。在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央的權(quán)威,保證各級政令的暢通。 (二)實事求是原則。黨委會議議事要講實話、講真話,每位委員要暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見,支持什么,贊成什么,反對什么,應(yīng)態(tài)度鮮明。 (三)集體決策原則。黨委研究決定的重大事項,必須實行集體決策,并以會議表決形式體現(xiàn)黨委的意志,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決,不得以書記辦公會或行政辦公會代替黨委會決定重大事項。對于會議形成的決定,任何人無權(quán)更改。 (四)少數(shù)服從多數(shù)原則。黨委會議事要把在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,防止和克服個人說的算和極端民主化,集思廣益,聽取不同的意見、建議,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。 (五)相互平等原則。黨委會內(nèi)部,黨委委員人人平等,每位委員都有充分發(fā)表意見的權(quán)利和責(zé)任。進(jìn)行表決時,實行一人一票制。 (六)“一把手”末位表態(tài)的原則。集體研究重大事項、重大問題時,一把手不先定調(diào)子、亮觀點(diǎn),在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,最后由“一把手”綜合集體意見并作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,實行班子成員集體表決,但仍由“一把手”按照集體表決意見作最終表態(tài)。 (七)逐級上報的原則。學(xué)校黨委會議決定的事項,如需向市委、市政府、市衛(wèi)生計生委上報的,應(yīng)如實及時按程序上報。 第二章 議事內(nèi)容 第三條 重大事項決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,均應(yīng)堅持黨委會研究決定,具體包括: (一)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市和市衛(wèi)計委的各項方針、政策和有關(guān)指示、決定,研究制定具體貫徹意見和措施。 (二)研究學(xué)??傮w發(fā)展思路,中長期發(fā)展規(guī)劃和機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,研究制定有關(guān)學(xué)校發(fā)展的制度、規(guī)定。 (三)研究決定學(xué)校黨委年度工作計劃、總結(jié),討論審定需呈報市衛(wèi)生計生委的重要請示、報告及需下發(fā)的重要工作安排。 (四)研究加強(qiáng)學(xué)校各支部組織、思想、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)的重大問題。 (五)研究決定學(xué)校黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部的選拔、任免、獎懲和后備干部的確定。 (六)研究決定重大突發(fā)事件的處理意見。 (七)研究落實有關(guān)離退休干部工作中的重要問題。 (八)研究加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等方面的重大問題。 (九)研究上級部門交辦的其他重要工作及需要黨委研究決定的其他重要事項。 第三章 議事程度 第四條 黨委會原則上每月召開一次,遇到重大緊急事項需要即時研究的可隨時召開。黨委會須有半數(shù)以上黨委委員到會方能召開。討論決定干部任免事項時,必須有三分之二以上黨委委員到會,其中分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)成員必須到會。黨委會議議題由黨組書記提出,或者由其他黨委成員提出建議、黨委書記綜合考慮后確定。 第五條 黨委會議事,應(yīng)按以下程序進(jìn)行: (一)確定議題。議題應(yīng)在相關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員之間作會前協(xié)調(diào),然后由書記與副書記或有關(guān)委員進(jìn)行溝通,重要議題應(yīng)會前通知各委員,達(dá)成初步意見后,由書記決定是否召開黨委會,無特殊情況,不得搞臨時動議。 (二)準(zhǔn)備材料。凡列入會議的議題,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行充分調(diào)研論證,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出可行性方案,準(zhǔn)備好會議材料。黨委成員要對會議議題進(jìn)行充分醞釀和必要的調(diào)研,做好發(fā)言準(zhǔn)備。 (三)會議通知。會議通知和會議涉及的有關(guān)資料,原則上由辦公室在召開會議的1天前以書面形式送達(dá)應(yīng)到會人員。無法書面送達(dá)的,應(yīng)用電話或其他方式告知。 (四)參加人員。黨委成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要,召開黨委會議可以請不是黨委成員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。列席人員有發(fā)言權(quán)和建議權(quán),但沒有表決權(quán)。 (五)會議討論。會議由黨委書記主持,黨委會議議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員介紹有關(guān)情況,然后由各位成員發(fā)表個人意見,對議題進(jìn)行充分討論。討論時,主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn),須聽取其他成員的意見后再表達(dá)自己的態(tài)度。對重大問題事先征求非黨委領(lǐng)導(dǎo)的意見;因故未到會黨委委員的意見,可用書面形式在會上表達(dá)。 (六)會議記錄。黨委會議由辦公室主任如實記錄,并按照規(guī)定存檔備查。記錄應(yīng)包括時間、地點(diǎn)、出席人和列席人員、會議主持人、會議議題、出席會議人的意見、作出的決定等。學(xué)校黨委根據(jù)黨委會議精神和討論決定事項形成《黨委會議紀(jì)要》,經(jīng)黨委副書記審閱,報黨委書記簽發(fā)后,根據(jù)需要上報、下發(fā)和存檔。 (八)形成紀(jì)要。黨委會議應(yīng)形成會議紀(jì)要,并在一定范圍內(nèi)傳達(dá)。 (九)歸檔立卷。會議決策的有關(guān)材料要立卷歸檔,并按有關(guān)規(guī)定保存。歸檔材料包括會議通知、議題、議案、科學(xué)論證材料、會議記錄、會議紀(jì)要等。 第四章 議事紀(jì)律 第六條 黨委會與會人員必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,在議事中必須講黨性,顧大局,實事求是,公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大事項,違規(guī)作出的決定無效。 第七條 黨委委員因故不能到會,應(yīng)提前向會議主持人請假,可對會議議題以書面形式表明意見。 第八條 黨委委員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。 第九條 黨委會所列議題、討論表決情況、個人發(fā)言及其他保密事項要嚴(yán)格保密,未經(jīng)授權(quán),任何與會人員不得擅自向外泄露。 第十條 遇重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開會議或黨委委員達(dá)不到規(guī)定人數(shù),無法召開黨委會研究及表決的,經(jīng)書記同意后可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時形成書面材料向黨委會匯報。 第十一條 黨委會決定的事項,各委員必須堅決執(zhí)行,按照職責(zé)分工積極抓好落實。 第十二條 黨委委員個人對集體作出的決定如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以保留意見,也可以向上級組織報告。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況可提請黨委會重議,在黨委會沒有作出新的決定之前,任何人不得擅自更改黨委的決定,也不得在言論和行動上有任何消極抵觸的表示。 第十三條 對黨委會議決定的事項有關(guān)部門應(yīng)及時向黨委書面報送辦理結(jié)果。 第十四條 對黨委會議研究決定的事項,未經(jīng)批準(zhǔn)傳達(dá)或公布的,與會人員應(yīng)做好保密工作,不得將涉密的會議情況向外泄露。參加黨委會議人員作的個人筆記,應(yīng)妥善保管,不得泄密。工作調(diào)動時應(yīng)交辦公室統(tǒng)一保管或處理。 第十五條 參加黨委會議人員私自泄露不應(yīng)向外界透露的事項造成不良影響和后果的,黨委會應(yīng)根據(jù)實際情況提出處理意見,并按《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》予以處理。 第五章 附則 第十六條 本規(guī)則由丹東市中醫(yī)藥學(xué)校黨委負(fù)責(zé)解釋。